Массовое восстание в Колумбии

28 апреля колумбийские массы вышли на улицы. Сотни тысяч людей откликнулись на призыв к национальной забастовке, несмотря на угрозу пандемии и ограничительные меры по изоляции, действующие в настоящее время. Скорее всего, если бы не страх перед пандемией, число протестующих исчислялось миллионами.

Это возврат к социальной мобилизации, которая прекратилась после 2019 года из-за начала коронавирусной пандемии. Тем не менее, экономический спад поставил рабочий класс в еще более отчаянное положение, нежели оно было таковым в преддверии забастовок ноября 2019 года. К ним призывали рабочие организации и общественные деятели; они парализовали страну на несколько дней и спровоцировали жестокие репрессии со стороны государственных сил.

Сейчас нынешнее правительство практически не пользуется поддержкой, кроме очень небольшой части населения, состоящей в основном из ультрареакционной мелкой буржуазии и наиболее богатых капиталистов. Но они готовы на все, чтобы удержать власть, сколько бы человеческих жизней это ни стоило.

Налоговая реформа 2021 года — против «среднего класса»?

Толчком для нынешних протестов стало предложение по налоговой реформе нынешнего правительства президента Ивана Дуке, члена ультраправой партии «Демократический центр» (ДЦ, Демцентр). Оно стало логичным продолжением серии неолиберальных законопроектов 2018-2019 годов, последний пакет которых вызвал массовое восстание, потрясшее страну.

Новую реформу цинично назвали «Законом устойчивой солидарности», введенным для борьбы с бюджетным дефицитом, который раздулся во время пандемии. Правительство без зазрения совести пыталось скрыть свой антирабочий характер, вводя в законопроект некоторые статьи, которые гарантировали бы возврат денег в виде субсидий беднейшим слоям населения.

В Колумбии человек считается бедным, если он зарабатывает менее 12500 рублей в месяц. По этому показателю бедняками являются 67% населения. Данная налоговая реформа направлена на дополнительную финансовую поддержку 18 миллионам 800 тысячам самых бедных. Эту денежную помощь предполагается изъять у так называемого «среднего класса», большинство которого составляют рабочие, которые сами борются за выживание.

Ожидалось, что у данной части общества будет добыто дополнительных 7 миллиардов 200 миллионов долларов США. Для получения этой суммы используются двоякие методы. Во-первых, будет снижен пороговый уровень подоходного налога: любой, кто зарабатывает свыше 51000 рублей в месяц, должен будет начать платить подоходный налог (раньше порог составлял примерно 70000 рублей). Но вторым и более важным фактором является введение налога на добавленную стоимость (НДС) на многие основные потребительские товары, в том числе на курицу и яйца — два ключевых продукта питания рабочего класса Колумбии.

Что Колумбия может позволить себе?

Несмотря на хай и плач о нехватке у государства денежных средств, правительство Демцентра без колебаний увеличило финансирование государственных репрессий. В разгар пандемии аппарат президента решил приобрести у корпорации Lockheed Martin боевые самолеты на сумму 4,5 миллиарда долларов, а у компании Bayer накупить глифосата [вид гербицидов — прим. пер.] на 2,2 миллиарда после призыва американского президента Байдена возобновить усилия по уничтожению растений коки. Денег может не хватать, чтобы массы имели крышу над головой и не голодали, но чтобы травить их или финансировать разжигание войны против соседней страны Венесуэлы, денег достаточно.

Хотя в пандемию беднейшим слоям населения и была назначена определенная денежная поддержка, ее оказание было отложено. Возобновилось оно только после общественного протеста, когда сообщалось о семьях, голодающих во время локдауна. Но помощи все равно было недостаточно. Более того, она оказывалась таким образом, чтобы банки могли получать c нее прибыль через транзакции третьих сторон частному сектору.

И теперь основная часть колумбийской бедноты расплачивается за те крохи, которые правительство столь любезно даровало массам. Обсуждаемый законопроект исходит из того, что истощенную казну государства будет наполнять ослабевший рабочий класс (в стране, где у примерно половины трудоспособного населения нет работы), а не богачи, которые железной хваткой держат большую часть богатств и земли в своих железных руках.

Национальная забастовка и государственные репрессии

Несмотря на низкую концентрацию профсоюзов в Колумбии, именно профсоюзы взяли на себя инициативу и призвали к тому, чтобы 28 апреля стал днем общенациональной забастовки. В конечном итоге это произошло в результате давления со стороны низовых профсоюзниц и профсоюзников, отражающего всеобщее недовольство невыносимой ситуацией, в которой оказались рабочий класс и бедняки. Популярность Ивана Дуке уже была рекордно низкой.

Забастовки были массовыми, демонстрации прошли даже в самых консервативных районах страны. Это превзошло ожидания всех, включая руководство профсоюзов, которое предсказывало, что участие в забастовке будет немногочисленным в этот день. Но вопреки всем прогнозам в каждом городе вышли на улицы тысячи и десятки тысяч людей, чтобы выразить мирный протест.

Тем не менее, даже самый мирный протест не устроит жестокую репрессивную политику «самой стабильной демократии Южной Америки». Утром 28 апреля полицейский убил одного человека, в тот же день произошло еще минимум четыре убийства.

С того времени мобилизация продолжалась. Официальное число погибших среди гражданского населения сейчас составляет 26 человек, хотя реальные цифры, скорее всего, намного выше.

Поступили сообщения о десятках пропавших без вести и многих раненых. Хотя цифры неясны, одно можно сказать наверняка: эпицентром насилия стал город Кали, столица департамента Валье-дель-Каука. Там полиция нанесла телесные повреждения многим людям, стреляя не только резиновыми пулями, но и боевыми патронами, а также слезоточивым газом по жилым районам. Несмотря на очевидную обеспокоенность правительства по поводу того, что люди во время пандемии выходят на улицы, у полиции не возникло проблем с тем, чтобы незаконно задерживать их и доставлять (независимо от возраста) в спортивные центры и переполненные отделения.

Сенатор и бывший президент Альваро Урибе Велес, основатель партии ДЦ и, пожалуй, самый влиятельный политик в Колумбии, призвал полицию и армию использовать свое оружие для «защиты людей и собственности от террористического вандализма», за что его аккаунт в твиттере был заблокирован. Но настроение уже было создано. 1 мая президент Иван Дуке появился перед камерами вместе с командующим колумбийскими вооруженными силами, заявив, что к полиции присоединится армия для «восстановления порядка» и «защиты неприкосновенности народа».

Этой плохо завуалированной угрозы не хватило, чтобы отговорить колумбийские массы от участия в протесте: если что, она привела к еще большей целеустремленности широких слоев общества, вышедших на демонстрацию. Поддержка протестов оставалась высокой, люди старались избегать ненужной конфронтации, разоблачая провокаторов и отказываясь разговаривать с ними.

Даже те, кто не решились выйти на улицу, стояли на балконах и у окон и в знак поддержки били в кастрюли и сковородки. Так как Колумбия занимает одно из высоких мест в мире по тяжести коронавируса, многие остались дома. Теперь, когда жертвы полицейской жестокости хлынут в больницы, можно ожидать, что и без того перегруженная система скорой помощи достигнет предела своих возможностей.

Правительство делает шаг назад

2 мая президент Дуке заявил, что не будет продвигать законопроект о налоговой реформе, а 3 мая печально известный министр [финансов — прим. пер.] Карраскилья подал в отставку.

Государственные представители и их СМИ ожидали, что это приведет к возвращению к нормальной жизни, но мобилизация продолжалась. Рабочие, бедняки и угнетенные Колумбии знают, что не хотят уже проводимой неолиберальной политики (взять, например, две предыдущие налоговые реформы), и они выходят на улицы, требуя перемен.

Конечно, движение связано не только с этим конкретным законопроектом, но и с постоянными нападками на рабочих и бедняков на протяжении долгого времени. Протестующие против законопроекта о реформе также в курсе предстоящей попытки провести реформу здравоохранения, которая завершит приватизацию системы и даст поставщикам больше возможностей не предоставлять какие-либо медицинские услуги или взимать за них более высокую плату, а также значительно снижать вознаграждение медицинским работницам и работникам. Точно так же, после скандалов с пенсионной системой, правительство готовит новую волну приватизации пенсий граждан.

Все это занимает умы людей, остающихся на улицах. Кроме того, заявить об отзыве законопроекта и отозвать его — не одно и то же. Правительство намерено принять налоговое законодательство, что означает только то, что оно разработает еще менее прозрачный проект, и, как и в предыдущие разы, уйдет несколько недель, чтобы разобраться в нем.

Сохраняющийся кризис: капиталистического выхода из экономического краха Колумбии нет

Экономика Колумбии основана на долге. Она поддерживается за счет займов МВФ, а чтобы получить их, страна обязана согласиться с неолиберальными требованиями. Это, в свою очередь, еще больше затрудняет надлежащее восстановление экономики в долгосрочной перспективе. Даже если до пандемии в стране наблюдался рост ВВП, он ненамного перекрывал последующую хищническую финансиализацию жизни людей. Это отразилось на увеличении прибыли крупного бизнеса при отсутствии значительного эквивалентного роста в сфере производства.

Страной управляют по указке крупных землевладельцев, банкиров, крупных промышленников (последние получили многочисленные свободные экономические зоны, когда власти исходили из сомнительного предположения, что те будут инвестировать обратно в общество), и наконец, что немаловажно, наркокартелей, которые так или иначе тесно связаны с указанными выше тремя кругами. Они не стесняясь забирают себе львиную долю государственной казны за счет государственных подрядов при очень слабом надзоре.

Основной статьей экспорта Колумбии является сырье. У страны очень мало возможностей для того, чтобы стать конкурентоспособной с другими странами, которые лучше расположены для создания условий для крупномасштабного промышленного производства. Это усугубляется четкой приверженностью неолиберальной доктрине с тех пор, как она впервые стала господствующей в сфере влияния США.

При нынешних условиях нет надежды на восстановление экономики, и никакие репрессии против рабочего класса с целью стимулирования иностранного капитала этого не изменят.

Никакого будущего Колумбии не сулит капитализм — ни в его нынешней форме, ни в виде социал-демократического реформизма. Колумбийские массы понимают первое, но при этом возлагают большие надежды на второе, которое олицетворяет Густаво Петро. Похоже, что бывший член М-19 («Движения 19 апреля» — левой организации, применявшей тактику городской герильи) со своим движением «Гуманная Колумбия» (Colombia Humana) станет наиболее вероятным победителем на следующих президентских выборах. Он может стать первым левым президентом за всю историю Колумбии. Но колумбийский рабочий класс не должен питать иллюзий по поводу правительственных реформ, которые не решат внутренних проблем глобального капитализма. Только организованное движение рабочего класса, вооруженное социалистической программой, может порвать с империализмом и капитализмом — реальными источниками бедности, эксплуатации и угнетения, мучающих колумбийские массы.

Перевёл Иван Пивоваров