Леонид Кригер

Долой имущественный ценз и бюрократию!

Как на самом деле проходит кампания независимого от власти и бизнеса кандидата в МГД

2 июля 2019   Голосования
Долой имущественный ценз и бюрократию!

Прошло больше трех недель с того момента, как я отнес необходимые документы в окружную избирательную комиссию и стал кандидатом в депутаты Московской городской Думы. Я решил рассказать, как прошли эти три недели. Но обо всем по порядку.

Я принял решение баллотироваться по довольно простой причине: я вижу, что с каждым днем простому человеку становится все сложнее жить — приходится не столько жить, сколько выживать. Программа, с которой я выступаю, может уместиться в пяти пунктах:

1. Минималка должна быть 300 рублей в час + индексация на уровень инфляции

2. Отмена пенсионной реформы

3. Деньги в социальный бюджет. Бесплатная и качественная медицина и образование

4. Борьба против изменения климата и за восстановление экологии

5. Свобода слова и собраний. Против всех форм дискриминации

Всякий раз, когда я разговариваю с людьми, я спрашиваю: «С чем из программы вы согласны, а с чем, может быть, не согласны?». Наиболее частый вариант ответа на него: «Да я со всем согласна/согласен, что вы». Елена Павловна, жительница Зябликова, которой 81 год, мне прямо сказала: «Эту программу мы уже несколько лет обсасываем [с соседками на лавочке у подъезда], обсуждаем друг с другом».

Люди, которые поддержали мое выдвижение, показали, что их волнуют многие вопросы марксистской повестки, напрямую не отраженные в моих листовках. Так, жителям Братеева Екатерине (19 лет), Сергею (21 год) и Алексею (18 лет) было важно, что я поддерживаю идеи социалистического феминизма. Многие покупают наши журналы, значки «Борись против гомофобии!» и «Борись против сексизма!». Опыт общения с избирателями показывает, что отношение к программе позитивное — у людей разных возрастов, и женщин, и мужчин.

Бюрократия и выборы

Но давайте посмотрим, есть ли шансы у независимого кандидата хотя бы зарегистрироваться в качестве такового. Бюрократические проволочки начинаются уже на этапе выдвижения. Например, кандидату в том числе требуется подать справку о владении недвижимостью за границей. А что делать, если у вас нет такой недвижимости? Подавать справку о том, что ее нет! Да, именно так гласит закон.

После выдвижения вы идете в то отделение Сбербанка, в которое вам настойчиво рекомендуют идти в избирательной комиссии, и открываете там специальный избирательный счет кандидата. Причем как открывать этот счет никто из сотрудников банка не знает — избирательная кампания началась, а проинформировать персонал руководство Сбербанка «забыло». Спустя пару часов «методом тыка», постоянно обращаясь в службу технической поддержки, нам все-таки удается открыть счет, однако деньги на него положить пока нельзя — с этим обещают разобраться к завтрашнему дню (а фактически разбираются все выходные, до понедельника).

Почему счет так важен? Дело в том, что ни подписные листы, ни агитационные материалы распечатать на домашнем принтере или в удобной для вас типографии нельзя. Во-первых, оплата печати должна производиться только со специального счета кандидата — следовательно, на нем должны быть деньги (то есть, собирать подписи вы можете начать только с того момента, когда банковские служащие разберутся). Во-вторых, агитационные материалы можно печатать только в специально аккредитованных типографиях.

Вот как это происходит. Вы едете в типографию в один конец Москвы, предоставляете необходимые документы кандидата, заключаете договор и отдаете макет листовки, стикера или плаката. Затем с выписанным типографией счетом вы едете в другой конец Москвы — в то единственное отделение Сбербанка, которое вас обслуживает как кандидата в депутаты Мосгордумы, отдаете счет и просите перечислить деньги, выдав платежное поручение. С этим платежным поручением вы едете опять в типографию, отдаете поручение, и типография, как только получит деньги по безналичному расчету, начинает печатать вашу листовку.

Вы еще не устали? Потому что это пока не все. С распечатанной листовкой вы едете в избирательную комиссию, которой вы также принудительно дарите флешку с макетом листовки (да, флешку вы отдаете навсегда — обратно ее вам не отдают), а также пару-тройку никому не нужных бумажек. Только с этого времени вы имеете право эту листовку раздавать.

Разумеется, эти бюрократические правила касаются только независимых кандидатов. Если вы маскирующийся под самовыдвиженца единоросс, никто не будет требовать от вас соблюдения закона. Ваши листовки будут висеть на информационных табло домов еще до того, как вы официально выдвинетесь в депутаты Мосгордумы. На нарушения избирательного законодательства, которые вы, будучи действующим депутатом, допустите, избирательная комиссия никак не реагирует, даже если ваш конкурент в избирательной гонке на них укажет — председатель комиссии ему просто ответит: «Я не могу никак это прокомментировать», «Вы на [единоросса] не ориентируйтесь, он ведь наш депутат» и так далее.

Имущественный ценз на выборах

Бюрократия соседствует и идет рука об руку с фактически существующим имущественным цензом — то есть пробиться в народные избранники можно только если у тебя есть необходимое количество денег. В некоторых странах имущественный ценз введен открыто: например, в Украине, где кандидатам в президенты нужно заплатить избирательный залог в размере 2,5 миллионов гривен (более 6 миллионов рублей), который возвращается только в случае если кандидат выиграл выборы, прошел во второй тур или ему было отказано в регистрации. Похожая система на разных уровнях выборов работает в Великобритании, Франции, Нидерландах, Японии, Канаде, Таджикистане и многих других странах.

В России такого нет. Значит, все кандидаты равны и всё равно, сколько у тебя денег в кармане? Боюсь, на этот вопрос я вынужден ответить: «Нет». Законодательство, Избирательный кодекс Москвы, устанавливает, что максимальный размер избирательного фонда кандидата на выборах в Мосгордуму не может быть больше 35 млн рублей, из которых сам кандидат может внести 5% — то есть 1 млн 750 тыс. Максимальный размер пожертвования физического лица в избирательный фонд определен в 2% от предельного размера фонда — 700 тыс. То есть, финансирование выборов и здесь изначально рассчитано на людей далеко не бедных. Кроме того, для регистрации в качестве кандидатов в депутаты Московской городской Думы те должны собрать необходимое количество подписей — в размере 3% от численности населения округа. В моем, 26-м избирательном округе (куда входят Братеево, Зябликово и часть Орехово-Борисова Южного), официально проживают 147 175 человек. Следовательно, я должен собрать минимум 4416 подписей (максимум 4857). На это отводится 30 дней: то есть каждый день я должен собирать 148-162 подписи (или каждый час 7 подписей — включая ночное время, выходные дни и так далее). Это означает, что либо вместе со мной более или менее регулярно выходить собирать подписи должны около 725 человек (а в Москве нет ни одной независимой политической организации, у которой было бы такое количество активных сторонников), либо я должен был бы платить сборщикам подписей, которые бы вместо меня стояли у метро и ходили по квартирам (затраты бы составили, из расчета 300 рублей за подпись, порядка 1,5 миллиона рублей).

Если вы собираете подписи у метро или ходите по квартирам, то 90% людей проходит мимо либо не открывают дверь. А 90% тех, кто все-таки реагирует на призыв оставить подпись, отказываются это сделать, как только узнают, что согласно федеральному законодательству им нужно оставить мне свои паспортные данные в виде серии и номера паспорта. Мне эти данные не нужны — это бюрократическое требование предъявляется, чтобы независимые кандидаты собрали в 10 раз меньше подписей.

Эффективная избирательная кампания требует дополнительных финансовых вливаний. Чтобы каждый житель моего избирательного округа получил мою листовку, потребовалось бы потратить около 750 тысяч рублей. Если я бы хотел, чтобы «кубы» с напечатанной на них социалистической программой стояли около входов в станции метро Алма-Атинская, Борисово, Зябликово, Красногвардейская, Шипиловская, а также около торговых центров, мне потребовалось бы потратить еще столько же.

Вот и получается, что только в первый месяц избирательной кампании кандидат гарантированно потратит 3 миллиона рублей. Это пустяк для «самовыдвиженца» от правящей партии, но громадная проблема для поистине независимого кандидата, отказывающегося брать деньги от крупного бизнеса в обмен на последующее лоббирование его интересов. Сама система выборов устроена так, что вероятность прохождения во власть представителя интересов рабочих, студентов, пенсионеров близится к нулю.

Изменить систему

Именно поэтому, если мы хотим добиться положительных изменений, нам нужно изменить саму избирательную систему — и сделать это можно только в случае массового давления снизу! Я призываю всех своих сторонников, кто поддержал меня отдав свою подпись, независимых кандидатов, поддерживающих демократические требования, устраивать одиночные пикеты у здания ЦИК РФ и Мосгоризбиркома, а также на территории своих избирательных округов. Только мобилизация, борьба и привлечение внимания к проблеме фактического недопущения независимых кандидатов до выборов, может помочь добиться, чтобы у всех, живущих от зарплаты до зарплаты (от стипендии до стипендии, от пенсии до пенсии), появились свои представители в органах власти.

Приходите 5 июля с 16:00 до 19:00 к ЦИКу, Большой Черкасский пер., 9. Мы будем требовать:

— Долой имущественный ценз! 100 подписей — для участия в выборах любого уровня

— Нет бюрократии! Отменить требование паспортных данных при сборе подписей

— Нет льготам для режимных партий. За выдвижение всех кандидатов на общих основаниях