СМУ-666

Недавно метростроевцы, по документам работающие на СМУ-77, со скандалом ходили в СК и прокуратуру требовать расследования невыплаты зарплат. Схема пропажи денег была следующая: СМУ-77 является подрядчиком СМУ «Ингеоком», которое в свою очередь — подрядчик АО «Объединение Ингеоком» (надо ли говорить, что одноименные СМУ и АО принадлежат одному владельцу?). В конце концов, «Объединение Ингеоком» — подрядчик проектного института «Мосинжпроект», который уполномочен правительством Москвы проводить тендеры на строительство всего нового метро в городе. Получается, деньги на сооружение тоннелей и станций проходят путь из бюджета города Москвы до карманов рабочих минуя минимум четырех посредников. И иногда исчезают по дороге.

Когда началась кампания в поддержку обманутых рабочих, Социалистическая Альтернатива призвала к борьбе против АО «Мосметрострой» и правительства Москвы. Но мы допустили ошибку. Это раньше «Мосметрострой» монопольно распределял госбюджет на строительство метро между подрядчиками. Теперь «Мосметрострой» — лишь один из 20 крупных подрядчиков первого звена посредников (в одном ряду с «Объединением Ингеоком»), нанимаемых «Мосинжпроектом». А вот последний — компания, на 100% принадлежащая городу Москве с правом распределения более 1 трлн бюджетных рублей. Эти деньги, минуя сито из сотен подрядчиков и субподрядчиков, регулярно не доходят до рабочих-метростроевцев. Давайте разбираться в ситуации.

Локальная победа и важный прецедент

Сорок четыре обманутых метростроевца, работавших в СМУ-77, ООО «Горизонт» и ООО «СтройПроф» 14 февраля все же получили свои деньги. При этом забастовку в декабре, с которой началась эта кампания, начинали 77 рабочих. Почти половине из них, по словам участвовавших в кампании активистов МПРА, пришлось вернуться на родину из-за материальных проблем. Но случился важный прецедент: деньги боровшимся рабочим выплатило СМУ «Ингеоком» — более высокое звено в цепи субподрядчиков, чем задолжавшее зарплату СМУ-77.

Иными словами, требование рабочих было частично выполнено: наконец-то ответственность на себя взяла компания, до этого отказывавшаяся от обязательств — мол, это не наши рабочие, мы к СМУ-77 отношения не имеем, разбирайтесь с ними. Стоит впрочем отметить, что сбежавший в январе с зарплатными деньгами гендиректор СМУ-77 Анзор Хубулури раньше работал в СМУ «Ингеоком». И это очень серьезный признак аффилированности между двумя подрядчиками. Получается, АО «Объединение Ингеоком» передает деньги и часть заказа «своему» СМУ Ингеоком, а то в свою очередь — «своему» же СМУ-77 и еще нескольким компаниям похожего типа.

Сладкий сон крупного бизнеса

Как и еще несколько десятков низовых кубиков подрядной пирамиды, СМУ-77 по сути является фирмой-однодневкой, обеспечивающей интересы крупного строительного бизнеса. В таких фирмах чаще всего работают не по ТК, они плохо контролируют безопасность на объекте и могут «внезапно» разориться. Однако в них может быть трудоустроено более половины всех занятых на строительстве метро рабочих. Это несколько тысяч человек.

Такая схема — воплотившийся сладкий сон крупного капитала. Ни о каких гарантиях занятости и социального обеспечения для рабочих не может идти речи, когда структура труда превращается в конструктор. Работает он так: надо привлечь на объект больше рабочих — добавляем с десяток кубиков-СМУ к пирамиде подряда; стало меньше денег, снизились объемы — просто не продлеваем с этими СМУ договоры.

Таким образом крупным компаниям нет нужды самим нанимать рабочих, согласно ТК выдавать им зарплату даже во время простоя, платить налоги за привлечение мигрантов, давать оплачиваемый больничный и так далее. Как бы независимое юрлицо конечного в цепочке субподрядчика дает именитым холдингам возможность быть не при делах, не портить себе репутацию и ничего не платить рабочим даже если глава этого субподрядчика просто сбежал со всей кассой.

«Мосинжпроект» или Как распределить триллион рублей, обманув рабочих

У нынешней конфигурации этой системы, от которой зависят несколько тысяч метростроевцев, есть вполне конкретный и очень влиятельный архитектор. Это заместитель мэра Москвы Марат Хуснуллин, отвечающий за весь городской стройкомплекс. После его прихода в команду Собянина в 2010 году и приватизации «Мосметростроя» (бывшего заказчика строительства метро от лица правительства Москвы) право проводить конкурсы довольно неожиданно получил проектный институт «Мосинжпроект», раньше занимавшийся проектированием и установкой коллекторов.

Сейчас это огромная компания, на 100% принадлежащая городу Москве. Она выступает и как генподрядчик, и как проектировщик метростроительства. Константин Матвеев, нынешний глава «Мосинжпроекта», раньше был гендиректором ООО «Нефтегазинжиниринг», строившего нефтеперерабатывающий комплекс «Танеко» в Татарстане. Курировал крупнейший для региона проект Марат Хуснуллин, тогдашний министр строительства республики. Уже в качестве заммэра Москвы Хуснуллин хорошо отзывался о Матвееве и подчеркивал свое доверие к нему.

Расследование РБК выявило признаки аффилированности с городским стройкомплексом нескольких крупных подрядчиков «первого уровня» — тех, кто получает заказ непосредственно от генподрядчика, «Мосинжпроекта». Во всех совместных предприятиях (СП, одна из форм юридических лиц таких подрядчиков) доля в 49% принадлежит «Мосинжпроекту», а через него — городу. Часть из выделенных до 2020 года почти 600 млрд. рублей распределяется этим СП непрозрачно, без конкурса. Наконец, оставшийся-таки крупнейшим подрядчиком «Мосметрострой» после недавней реструктуризации на 2% принадлежит «Мосинжпроекту», а на 49% — банку ВТБ, который в свою очередь на 60% принадлежит государству.

Иными словами, заказчик и одновременно опосредованный владелец огромных долей в компаниях, выполняющих заказ — одно лицо, и лицо это — правительство Москвы.

Эта схема скрывает неизведанные бездны коррупционного потенциала, но точно ясно одно — государство намеренно построило бесчеловечную и антисоциальную систему эксплуатации строителей на одном из самых трудоемких объектов с экстремальными условиями труда. Оно помогает крупному бизнесу получать еще больше дохода, никак не защищая рабочий класс.

Метро каждый день пользуются несколько миллионов москвичей, это важнейшая транспортная сеть города. Но люди, которые строят метро с риском для собственной жизни, совершенно не защищены и от риска быть обманутыми работодателем.

Цель — известна, средства — тоже

Борьба за невыплаченные зарплаты — отличный пример солидарных действий рабочих при поддержке профсоюза МПРА и других организаций. Но эта борьба не должна ограничиваться обращениями в СК и прокуратуру. Хотя СМУ «Ингеоком» согласилось погасить долги своего субподрядчика после переговоров со Следственным комитетом, такое решение было принято именно из-за публичности и настойчивости общественной кампании.

Борьба должна также найти свою настоящую цель. Невыплаты зарплат будут продолжаться пока существует система госзаказа на строительство с четырьмя уровнями подрядчиков — случай с СМУ-77 далеко не единичный. Метростроевцам необходимо объединяться в единый профсоюз метростроителей и выдвигать требования против самого устройства московского строительного бизнеса и против превращения госзаказа в эксплуататорскую плантацию крупного капитала.

Социалистическая Альтернатива предлагает ряд необходимых мер для защиты рабочих-метростроевцев:

1. Все трудовые отношения — под контроль профсоюза! Создать независимый профсоюз, который будет деятельно защищать все интересы рабочих — от индексации и повышения зарплат до контроля над безопасностью и условиями труда. Профсоюз должен прозрачно и демократически управляться рабочими и иметь выборное руководство.

2. Сделать инфраструктурное строительство полностью государственным! Никаких частных подрядчиков и субподрядчиков. Строительством метро, дорог, мостов, тоннелей и прочих общественно важных коммуникаций должно заниматься само государство, то есть одна государственная компания с официальным трудоустройством по ТК.

3. Все частные и получастные компании (подрядчики всех уровней), рабочие которых заняты на строительстве по госзаказам, должны быть национализированы и включены в единую строительную государственную компанию.

4. Рабочие рискуют — государство гарантирует соцпакет! Социальные гарантии должны стать одним из ключевых требований для такого опасного и вредного для здоровья труда, как метростроительство. Это оплачиваемый на 100% больничный и отпуск; обеспечение местами в детских садах и школах детей рабочего; создание государственного бесплатного многопрофильного медицинского центра для метростроителей с правом пользования им для членов их семей; курсы повышения квалификации с сохранением зарплаты; бесплатные курсы переквалификации для рабочих, пожелавших сменить профессию.

5. Трудовым мигрантам — улучшение качества жизни до уровня местных жителей! Всех мигрантов (как внутренних, так и иностранцев) необходимо обеспечить жильем, минимум — комната на одного человека в общежитии. Должны быть бесплатные курсы русского языка, истории России и правовой грамотности для желающих.

Эти пять пунктов не выдвигают невозможных требований. Они должны стать отправной точкой широкой кампании, к участию в которой мы призываем всех метростроевцев и сознательных жителей Москвы, заинтересованных в развитии метро и транспортной инфраструктуры вообще.

Это развитие может остановиться не начавшись — несмотря на выделенные миллиарды, московские власти так и не смогли начать выполнение своего амбициозного плана открывать по 10 станций в год. Более того, инфляция, падение конъюнктуры рынка и нефтяных доходов, по нашим прогнозам, заставят власти сократить бюджет на строительство инфраструктурных объектов. Уже совсем скоро некоторые станции и перегоны может ждать консервация, а метростроевцев — массовые увольнения.

Мы призываем строителей метро объединяться на рабочем месте несмотря на различия в языках и национальности и создавать профсоюз, вовлекая в него рабочих из других СМУ и компаний. Пока существует такая бизнес-пирамида подрядов, любой из метростроевцев может оказаться в ситуации обманутых рабочих СМУ-77 или в один день быть уволенным при первых сокращениях бюджета. Только организованный рабочий класс способен противостоять этому.

Социалистическая Альтернатива будет и дальше развивать кампанию против строительного департамента мэрии Москвы, «Мосинжпроекта» и всей сложившейся системы распределения денег на строительство метро. Мы убеждены в ее эксплуатационном и несправедливом характере, специально продуманном высшими чиновниками мэрии в интересах крупного бизнеса.

Если вы готовы стать частью кампании в защиту рабочих строительной сферы — пишите нам.